8月29日，“努力推动江苏在高质量发展上继续走在前列”系列主题发布会“深入推进改革开放”专场在南京召开，记者从发布会上了解到，江苏外贸进出口环比连续3个月正增长，与全国差距连续2个月收窄；实际使用外资规模保持全国第一。

江苏省商务厅副厅长姜昕介绍，今年以来，外部环境更趋严峻复杂，开放高质量发展面临的压力前所未有。我省切实扛起“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当，全力以赴稳住外贸外资基本盘，深化高水平开放、制度型开放，外贸、外资在承压下行的态势下展现了较强韧性，重点抓了以下四个方面工作：

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一是突出稳中提质，聚力推动外贸创新发展。实施“百展万企拓市场”行动全力支持企业开拓国际市场，省级层面安排2亿元资金支持企业境外参展。上半年全省民营企业出口同比增长6.8%，新兴市场出口增长3.2%。“新三样”出口增长29.6%，规模居全国首位。市场采购贸易和跨境电商出口继续保持较快增长。出台外贸稳规模优结构“14条”，建立稳存量扩增量两张清单。

二是突出稳链强链，聚力推动外资保稳促优。推进走出去招商引资，上半年全省80多个团组赴境外举办近200场招商推介活动。企业家太湖论坛签约45个1亿美元以上外资产业项目，总投资117亿美元。建立100个省级重点外资项目清单，联动加强资源要素保障，推动落地投产。我省入选全国重大外资清单项目9个、制造业标志性项目8个，数量全国最多。

三是突出能级提升，聚力推动开放平台载体建设。报请召开领导小组第五次会议，出台实施自贸试验区提升战略三年行动计划、营商环境提升三年实施方案、自贸试验区开展保税维修业务实施方案，支持片区特色化探索发展。推动开发区转型发展。苏州工业园区实现2022年度国评“七连冠”，6家开发区进入前30强，提出16条举措支持国家级经开区创新提升，更好发挥示范引领作用。

四是突出对接融合，聚力探索制度型开放。探索制度型开放“38条”落地取得积极进展，初步统计超过2/3的措施已落地见效，其余均在扎实推进。做好协定实施宣传培训，我省企业RCEP签证出口货值保持全国首位。提升投资贸易便利化水平。深化“放管服”改革，新增自贸试验区第四批12项改革试点经验在全省复制推广，我省口岸整体通关时间达到历史最好水平。

江苏是外贸外资大省、对外开放前沿阵地。姜昕表示，下一步，我省将聚焦建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，放大向东开放优势，做好向西开放文章，更大力度稳外贸稳外资，持续打造一流营商环境，塑造开放型经济新优势。重点在六个方面展现新作为：

一是稳住外贸外资基本盘，在助力经济持续回升向好上展现新作为。认真落实国务院优化外商投资环境“24条”和我省促进经济持续回升向好“19条”，加快出台跨境电商高质量发展三年行动计划，做好鼓励外资利润再投等政策研究储备，加强与已出台政策的协同配合，更好发挥叠加效应。

二是推动外贸创新发展，在加快建设贸易强省上展现新作为。我省将更好统筹外贸稳规模与优结构，加快数字化转型步伐，促进贸易高质量发展。加强出口基地和出口品牌建设，推动加工贸易转型升级。发挥4个进口贸易促进创新示范区作用，推进进口基地建设，更大力度促进进口。加快13个跨境电商综试区建设，推进跨境电商产业园、公共海外仓、知名品牌梯度培育和认定工作。深化南京、苏州服务贸易创新发展试点，争创服务贸易创新发展示范区。

三是深化产业链供应链开放合作，在促进产业强链补链延链上展现新作为。我省将坚守实体经济这一看家本领，创新吸引外资、扩大开放的新方式新举措，支持有实力的企业参与产业链供应链重构，助力建设现代化产业体系。引导外资深度融入深耕发展。落实外资研发中心政策，鼓励外资企业设立研发中心，融入国内创新网络体系，持续开展跨国公司地区总部和功能性机构认定培育工作。推进《江苏省外商投资条例》立法，加强外资合法权益保护。支持有实力有需求的企业稳妥开展跨境产业链合作。

四是加快完善对外开放高端平台体系，在夯实双循环载体支撑上展现新作为。我省将高水平实施自贸试验区提升战略，落实三年行动计划，持续深化首创性、差异化改革探索，推进生物医药等重点产业开放创新发展。聚焦“一特三提升”导向和经济发展主责主业，持续提升产业竞争力，发挥好开放型经济“稳定器”“压舱石”作用。加强政策研究梳理和对上争取，支持苏州工业园区深化开放创新综合试验。继续推进区域评估、去行政化等改革探索，释放制度创新红利。

五是开展先行先试和压力测试，在稳步扩大制度型开放上展现新作为。坚决扛起“为全国发展探路”的职责使命，把国家所需、江苏所长结合起来，推动制度型开放取得更大突破。持续对标高标准国际经贸规则，发挥自贸试验区“压力测试实验室”作用，加快推动现代服务业特别是生产性服务业开放发展。高质量实施RCEP协定，积极拓展与成员国在特色服务领域的合作。

六是深化“一带一路”经贸合作，在落实国家重大战略上展现新作为。高质量实施丝路贸易促进计划，今年将组织企业参加20场以上沿线重点展会，继续在沿线布局一批公共海外仓。加大RCEP宣传培训力度，帮助企业提升规则应用能力，拓展区域内市场。围绕日韩资重点产业链做好精准招商，支持企业加强产业链供应链合作，着力畅通东亚产业循环与合作。支持柬埔寨西港特区、中阿（联酋）产能合作示范园等沿线境外园区高质量发展，打造服务构建新发展格局的海外重要支点。

扬子晚报/紫牛新闻记者 刘丽媛

校对 李海慧

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