“真美！我们现在的房子统一风格，交通四通八达，生活便利，房子也形成了有特色的建筑群。”水东街道森高村村民表示，农房管控工作启动后，村子里规划整齐有序，乡村风貌优化提升，作为城中村，既有城市的现代美，又不缺乏乡村的气息，村民有了满满的幸福感。

(资料图)

随着《电白区农房管控和乡村风貌提升实施细则（试行）》的实施，水东街道严格按照乡村振兴“1+4”文件指引，严格执行“一户一宅、建新拆旧、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”的工作要求，新房屋按照统一规划标准依次排布，家家户户房前屋后都有一片自己的“小花园”，房屋外墙粉刷了崭新的墙绘，整村既有现代风貌又保留着传统特色。

高位推动加强培训

优化审批流程

水东街道通过“村支书+信息化系统”等方式，把农房管控作为“一把手工程”全力抓，落实“一个窗口受理、一个后台审核、一张表格审批”的工作机制，符合申请条件、资料齐全的，依法按时出具统一编印的《农村宅基地批准书》。

为了提高审批效率，水东街道加强对辖区45条自然村负责人、网格员进行业务培训，让网格员熟悉农村宅基地建房用地申请、农村宅基地和建房规划许可、申请建房用地公示证明等流程，上门为村民服务。至今为止，水东街道已经举办了6期培训班。

为了解决“办证难、过程繁、审批慢”，水东街道把审批办证流程的责任落实到五级网格员身上。“村民有审批流程方面不清楚的，可以找我咨询了解情况，有需要代办的，我都上门服务。”水东街道森高渔八组组长、五级网格员张如杰说，他已经帮助了80多位村民成功办理了农村宅基地批准书，整个过程一般20个工作日可以办结，最快10个工作日可以办结。

据了解，水东街道通过规范审批、严格监管、从严执法，全面实现农村农房建设先批后建、一户一宅、节约土地、高效利用，坚决遏制新增农村违建。今年以来，水东街道新增违建为零，违建没有了，规划更合理了，乡村风貌得到了大幅提升。

优化提升村庄规划

严格带图审批

水东街道高度重视乡村规划工作，将其作为推动乡村风貌提升的重要抓手，通盘考虑土地利用、产业发展、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，“因地制宜”“一村一案”编制科学实用、可操作、能落地的乡村规划。

为了有效有序推进乡村风貌管控，水东街道为村民提供了《电白区农房设计方案图集》，并结合水东城区民俗特色风格，指导村民通过村规民约确定3到5种相近的建房风格，由村民在建房的时候自行选择。村民申请建房必须符合村庄规划，设计图纸与村组建筑网格保持一致才能通过审批，确保整村的风格达到统一和多元化相结合的效果。

在推进农房管控过程中，水东街道坚持“保、清、拆、留、改、建”六大原则，严格执行《电白区乡村风貌修复提升负面清单（试行）》。在全面做好“三清三拆三整治”工作的基础上，对现行村庄规划进行全面评估，对不符合村庄实际、不实用、不管用等情况加快修改完善；针对风貌不佳的砖房、裸砖房和陈旧农具房，采用“加法”整饰，重点对墙体立面材料、色彩、门窗、檐口、屋顶屋面装饰性构件等进行修缮改造，以达到整体风貌相协调的效果。

实施建房全程监管

避免违法违规

落实农村宅基地建设常态化的监管任务，建房过程全覆盖，电白严格执行“五到场”制度，及时发现和处置涉及宅基地使用和建房规划的各类违法违规行为。

在农房管控工作推进过程中，水东街道落实农房规划、建设、改造等方面系列政策，坚持规划引导，规范风貌管控，成立“五到场”监管工作组，以“早发现、早制止、早处置”为原则抓好“五到场”工作，坚持批准前审查到场、批准后丈量到场、施工安全管理到场、违建查外到场、建成后核查验收到场等工作法规，持续推动农村宅基地建设规范化和闲置宅基地、闲置农房的盘活利用，彻底改变农村“脏乱差”现象，杜绝各类违建。

崔华星 何伟

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