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近年来，安徽省深入学习浙江“千万工程”经验，大力实施“千村引领、万村升级”工程，以整治环境“脏乱差”为先手棋，全面推进农村人居环境“三大革命”，绘就天蓝、地净、水清的乡村底色。

安徽以制度设计、清扫保洁、收集转运、无害化处理、市场化服务、技术指导、监督管理“七个百分百”开展农村生活垃圾治理，全省农村人居环境得到新提升。

制度设计“百分百”。省委、省政府高度重视农村人居环境整治工作，着力推进农村生活垃圾治理，2010年—2014年，全省连续5年实施农村清洁工程，完成了1225个乡镇农村清洁工程建设任务，全省乡镇政府驻地建成区生活垃圾收运设施和保洁队伍基本建立。2015年-2017年，实施农村生活垃圾3年治理行动，将清扫保洁和生活垃圾收运处置服务向村庄延伸。自2017年起，开展农村环境“三大革命”和农村人居环境整治行动，落实了县级政府主体责任。2019年2月，安徽省农村生活垃圾治理通过住房城乡建设部等国家十部委验收。2022年4月，开展“十四五”农村人居环境整治提升行动，持续提升农村生活垃圾治理水平，有条件的村庄实现农村生活垃圾分类、源头减量。2023年7月开始，实施“千村引领、万村升级”，持之以恒打造万千美丽乡村，造福万千农民群众。

清扫保洁“百分百”。安徽省把村庄清扫保洁和巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接相结合，指导各地农村环卫服务企业在作业人员招聘中，优先聘用辖区内能够胜任保洁岗位的五保户、低保户、残疾人为环卫保洁员，实现一人就业、全家收入稳定。从地理位置、自然条件、人口规模、交通便捷程度等实际情况出发，按照户籍人口300—500人配1名环卫作业人员的标准来组建服务作业队伍。全省农村清扫保洁和生活垃圾作业服务范围覆盖1326个乡镇和街道、15101个行政村、214541个自然村，全省共投放垃圾桶456万只，配有农村环卫保洁员14.2万余人，基本满足村庄日常保洁和生活垃圾收运的需要。

收集转运“百分百”。安徽省从加强农村生活垃圾收运设施建设和机制保障上入手，建立农村生活垃圾清扫保洁和收运市场化、城乡生活垃圾处理一体化运行模式。在全省范围内基本建立了“农户集中投放、服务企业收运、市县统一处理”的生活垃圾收运处置体系，清扫保洁、市场化作业服务，县级无害化处理。目前，全省投入运行的压缩式农村生活垃圾中转站646座、中转能力21965吨/日，农村生活垃圾收转运压缩车3436辆、收转运能力27871吨/日，基本做到村庄清扫保洁和生活垃圾收运处置体系全覆盖、农村生活垃圾能及时“收得起来、运得出去、处理得掉”。

无害化处理“百分百”。安徽坚持城乡一体化、城乡融合发展理念，加强生活垃圾处理设施布局。推动县域生活垃圾焚烧设施改造提标，补齐末端无害化处理设施短板，全省投运53座垃圾焚烧厂，设计处理能力达46160吨/日。2022年全年收运处理农村生活垃圾725万吨、焚烧率为96%，2023年上半年收运处理382万吨、焚烧变为100%，做到零填埋。

市场化服务“百分百”。积极推动有效市场和有为政府更好结合，积极推进农村垃圾治理市场化，及时运用改革创新方法，激发市场活力和社会创造力。明确把市场化运行作为做好农村生活垃圾治理工作的重要抓手，要求大力吸引社会资本、技术、管理等参与农村生活垃圾治理，杜绝政府既当指挥员、又当战斗员和裁判员角色。

技术指导“百分百”。编制《安徽省非正规生活垃圾堆放点整治技术指引(试行)《安徽省非正规生活垃圾堆放点原地整治工程后期维护指南》，全省累计完成289个非正规垃圾堆放点整治，有效指导38个非正规生活垃圾堆放点原地整治工程后期维护工作，充分发挥其生态效益、环境效益，顺利通过省级生态环境保护督察。制定《安徽省农村生活垃圾治理技术指南》，为农村生活垃圾治理市场化运行提供技术支撑。先后在全椒县、巢湖市、岳西县等多地组织召开了全省农村生活垃圾治理工作现场会，进行技术培训，积极推广农村生活垃圾治理市场化运行模式。建立了省级专家组，指导各地做好农村生活垃圾治理PPP项目的谋划和规范运作。开展信息化管理试点，利用信息技术手段，对农村生活垃圾清扫保洁、收集转运等作业服务过程进行信息化管理，有27个县(市、区)、13个片区、57个乡镇开展信息化管理示范。

监督管理“百分百”。推行以村为单位实行网格化管理，形成“网格长、网格联络员、网格员”的三级网格管理机制，对网格内清扫保洁、垃圾收运、农户门前“三包”等进行管理。设立投诉电话、群众来信等农村生活垃圾治理社会监督平台，对市场化公司管理不到位，导致垃圾清扫、收运不及时的，鼓励村民举报，对举报事项属实的，由地方政府纳入对市场化公司考核绩效。(吴胜亮)

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