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美伊达成协议，机遇与挑战并存

图片来源：新华社

8月10日，美国与伊朗分别证实了两国之间达成的换囚协议，以及美国同意解冻伊朗在韩国的60亿美元资产的消息。

美国白宫国家安全委员会发言人沃森当日的声明指称，美方已得到伊朗方面的确认，5名被关押在伊朗监狱的美国公民已被释放且转入软禁状态，美方将就这5人的最终释放与伊方继续谈判。

伊朗通讯社同日发布的消息则强调了是双方有条件释放彼此拘押的对方人员，并侧重报道了伊朗海外资产解冻的相关情况，涉及伊朗在韩国的60亿美元资产和在伊拉克的大量资产。

尤为值得注意的是，伊朗将换囚问题与伊朗资金解冻问题的真实关联和盘托出。8月21日，伊朗外交部发言人纳卡尼进一步指出，美伊换囚和资产解冻协议的期限为2个月，目前实施进展顺利。

在美伊核谈裹足不前、欧亚地区局势风云诡谲之际，美伊关系出现的某种缓和，引发了国际社会的高度关注。美伊看似不合常理地“突然”达成具体协议的背后，实则有着各自清晰的逻辑。

中东地区持续推进的“和解潮”，为美国与伊朗在换囚以及解冻较大数额的伊朗海外资产等容易触动伊朗敌对国家敏感神经的问题上达成共识，创造了绝佳的环境。

今年3月以来，以沙特与伊朗和解为开端的“中东和解潮”在深度与广度上不断得到推进。沙伊和解明显带动了中东地区阵营化对垒局面的缓和。不仅如此，“阿拉伯之春”后残留的叙利亚问题也日益柳暗花明，这也加快了沙伊关系的进一步和解。

对于美伊而言，两国在涉及换囚的“间谍”问题和伊朗海外资产解冻问题上能够顺利达成共识，离不开当前沙特等国对伊朗态度出现巨大改变所产生的助力效应。就在美伊换囚和资产解冻协议执行之际，沙伊关系仍在继续向前迈进，两国进一步提及了大使近期正式履职的问题和伊朗外长阿卜杜拉希扬访沙问题。

美伊建立在相当额度的伊朗海外资产解冻基础上的换囚协议，为打破两国关系的困局起到了部分的导向作用。

“冰冻三尺非一日之寒”，美伊自特朗普政府单方面退出伊核协议以后，便陷入巨大的信任赤字之中，即便拜登政府上台后对伊关系有所缓和且美伊多轮核谈成为现实，但美伊互信的重建仍旧面临巨大难题。美伊两国政府均有改善关系的动力，但也面临着来自国际国内的重重阻力。

此番美伊能够达成具体的共识，特别是在解冻伊朗资产上达成共识，势必引发国际社会对于美国对伊制裁未来走向的诸多联想。尽管美方放话称，此次解冻伊朗资产并不意味着美国对伊制裁的解除，伊方也声称换囚与资产解冻协议和伊核协议履约谈判无关，但诚如伊朗外交部发言人纳卡尼所言，目前的协议框架与伊核协议履约谈判可以相互影响。

不过，对于美伊而言，两国在换囚和伊朗资产解冻协议上的侧重点显然是存在差异的。对于美国来说，换囚是其主要诉求，即确保5名在伊美国公民的最终获释。而对于伊朗而言，部分解冻其海外资产则是其主要诉求。

正因如此，有舆论认为，该协议的达成代表着美国对伊“服软”，美国共和党方面抨击拜登政府此举是“用赎金交换人质”。美国同意将伊朗资产解冻与换囚问题挂钩，这反映了其对伊朗在谋求解冻资产上巨大决心的认知。毕竟，饱受美国全方位制裁的伊朗亟待利用其海外资产来改善民生与纾困，此次在韩60亿美元资产若能顺利解冻，将有助于改善伊朗的经济处境。

就目前来看，美伊在对该协议的履行上正平稳、有序进展。但不可回避的是，基于美伊数十载的相互敌视情绪与复杂博弈态势，该协议中的相互承诺是否能如期依约兑现，仍将存在变数。

此外，以色列本就对“中东和解潮”忧心忡忡，对于美伊关系的改善更持消极态度。内塔尼亚胡总理正领导着以色列“史上最右”的政府，对该协议表达了立场鲜明的批评态度，其办公室发表的书面声明指出：“以色列对这些协议的立场是明确的，这些协议不会拆除伊朗的核基础设施，不会阻止伊朗的核活动，而是将为德黑兰资助的恐怖分子提供资金。”

总之，美伊换囚和伊朗资产解冻协议的前路，仍将会是机遇与挑战并存。

（作者：钮松，上海外国语大学中东研究所研究员）

（新闻来源：工人日报）

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韩国在野党和市民团体举行大规模集会抗议福岛核污染水排海

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包括韩国最大在野党共同民主党在内的多个在野党和市民团体26日下午在首尔市中心举行大规模集会，强烈敦促日本政府撤销福岛核污染水排海决定，并要求尹锡悦政府采取措施阻止福岛核污染水排海。

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尼日尔军政府要求法国驻尼大使48小时内离境

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姆南加古瓦在津巴布韦总统选举中获得连任

津巴布韦选举委员会26日宣布，现任总统姆南加古瓦在总统选举中以52.6%的得票率再次当选总统。姆南加古瓦于2017年11月担任津巴布韦总统，并在2018年7月30日举行的总统选举中成功连任，任期5年。

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泰国食药监局：将严查日本进口海产品

8月26日，泰国食品药品监管局副秘书长表示，日本启动福岛核污染水排海后，因泰国处于受该事件影响的高风险区域，泰国渔业厅、食药监局、和平利用核能办公室、国家核技术研究所等相关机构就此召开紧急会议，决定对日本进口海产品加强安全监管措施，抽查的样本量增加一倍，海关、进口海产品检验检疫部门等相关机构已做好准备。

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大英博物馆馆长因藏品流失事件宣布辞职

英国大英博物馆馆长哈特维希·菲舍尔25日宣布辞职，对博物馆先前没有充分调查藏品流失事件承担责任。大英博物馆上周证实，馆方发现部分藏品“失踪、失窃或损坏”后，解雇了一名员工并报警。流失的藏品包括产自公元前15世纪至公元19世纪的黄金珠宝和玻璃器物等。

数读天下

DATA

第四个月

德国伊弗经济研究所25日公布的数据显示，经季节调整后，德国8月商业景气指数从上月的87.4点降至85.7点，为连续第四个月环比下降。数据显示，构成商业景气指数的制造业、贸易、服务业和建筑业4项指标当月均环比下降。

4天，24人

图片来源：中国驻缅甸大使馆微信公众号

8月26日，又有5名电信诈骗犯罪嫌疑人在仰光国际机场由缅甸警方移交给中国警方工作组押解回国。至此，在四天时间内共24名电诈犯罪嫌疑人被押解回国。此次行动彰显了中方同缅甸等相关方联合打击诈赌犯罪的坚定立场。各方将以更紧密的合作、更主动的攻势、更专业的行动，严厉打击本区域诈赌犯罪。

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美国又现仇恨犯罪！佛州男子枪杀3名非裔后自杀

图片来源：央视新闻

据美联社报道，当地时间26日，美国佛罗里达州杰克逊维尔发生枪击事件，导致三名黑人遭枪杀，枪手随后自杀。美媒援引当地警方消息称，这起袭击出于“种族主义动机”。

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种族主义与枪支犯罪，美国的两大恶疾。

欧盟开启征收“碳关税”过渡期

近日，欧盟委员会通过并公布了欧盟碳边境调节机制过渡期实施细则。该细则从今年10月1日起生效，一直持续到2025年底。按照计划，过渡期结束后，欧盟将成为世界上第一个开始征收“碳关税”的经济体。

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这很可能是欧盟尝试建立“世界贸易新规则”的又一尝试。

来源：工人日报客户端 工人日报记者 梁凡

本期编辑 李元浩

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