公交地铁票价比应1∶3 2元低价导致中短途乘客流向地铁

2014-07-16 08:45:22 来源:

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  对于北京此次公共交通票制票价调整,北京公交集团昨日表示,票制票价调整应遵循同城同价、按里程付费等原则,票制票价定到何种程度,应至少考虑公交企业的简单成本状况,建议地面公交与轨道交通票价比例应设定在1:3左右。

  公交企业收入与成本严重倒挂

  据公交集团介绍,截至2013年底,企业共有公共电汽车22555辆,公共电汽车线路785条,其中郊区线路183条,线路长度为18978公里,年行驶里程13亿公里,每天行驶356.13万公里,年客运总量达到46.30亿人次,日均客运量1268.58万人次。

  北京公交集团宣传部长南涛认为,低票价政策自实行以来,在吸引和改变市民公共出行方式方面起到了积极作用,这背后是市政府财政对公交的大量补贴投入。在这种形势下,企业的生存与发展遇到了很多困难,主要体现在:长期的低票价政策与成本的刚性增长,造成公交企业收入与成本严重倒挂;地面公交与轨道交通低票价政策不匹配的问题造成客流分布不合理;收入低致使服务的改善受到较大限制,与社会提升公共服务的需求存在差距等。

  建议建立票制票价正常调整机制

  公交集团认为,票制票价调整应遵循公交优先、同城同价、按乘坐里程付费、合理分担成本、建立票制票价正常调整机制的原则。此外,地面公交与轨道交通票制票价还应科学匹配。由于地面公交与轨道交通的运输功能不同,应统筹规划地面公交及轨道交通票制票价,合理引导客流分布。参考上海等城市的做法,建议地面公交与轨道交通票价比例应设定在1:3左右。

  “票制票价定到何种程度,应至少考虑公交企业的简单成本状况。”公交集团表示,与上海、天津、广州、深圳这些城市相比,北京当前公交票价偏低,因此北京的票制票价即使不能完全覆盖简单运营成本,也应参考兄弟城市票价,设计北京的票价水平,从而达到政府、企业和乘客合理分担成本的目的。

  此外,结合票制票价调整还应同步完善相关管理制度。如:应将对学生的优惠范围为18岁以下学生人群;为便于管理,建议实行65岁以上老年人刷卡免费乘车或暗补改明补;鉴于多样化公交服务方式的出现,在票制票价调整中,应明确公交多样化服务的定价机制,出台相关票制票价指导政策。

  老人图凉快坐公交择菜

  我驾驶的1路车途经两个超市,两个菜市场,因为车上有空调,早上7点左右,一些老年人买菜后图凉快不愿意下车,一边坐车一边在车上择菜,如果坐一个来回,自己的菜还没有择完,就到对面再坐一个来回。一上午会拉他们三四回。

  ——1路公交驾驶员常红霞

  公交专用道常被私车占

  我开的是无人售票车。很多外地乘客在劲松桥东坐车去北京欢乐谷玩,上车时投5块钱或者10块钱。听我说只需要1块钱的时候,都说北京票价太便宜了。另外,北京公交专用道经常被私家车占用。一趟下来标准时间是100分钟,但是经常需要150分钟,路上不敢喝水。

  ——41路公交驾驶员孟大鹏

  ■ 其他城市公交票价

  上海公交 单一票制1元、2元,以2元为主,分段票制2元起价

  天津公交 单一票制1元、1.5元、2元不等,分段票制1.5元起价

  广州公交 全部分段票制,1元、2元起价

  深圳公交 单一票制2元、2.5元、3元不等,分段票制2元起价

  ■ 焦点

  5年来公交客流日减25万

  据北京公交集团介绍,2009年北京公交集团全年客运量接近50亿人次,此后客运量逐步下降,至去年客运量为46.3亿人次。5年来客运量下降3.7亿人次,折合每天客运量减少约25万人次。

  对于北京公交客运量下降的原因,北京公交集团认为部分与地铁的2元一票制有关。由于地铁全线网“一票制2元”,造成地铁客流猛增,其中很多中短途乘客流向地铁,不仅导致地面公交企业客流降低、收入降低,也导致地面公交未能很好地发挥在公共交通体系中应有的功能作用。

  公交将开通季节性专车线

  针对公交服务质量的提升,北京公交集团介绍,还将进一步加大线网优化调整力度,探索公交多样化服务新方式,大力发展定制公交商务班车服务和其他服务方式。扩大企事业单位通勤班车业务,开通季节性专车线路和旅游观光线。

  本组稿件采写/新京报记者 邓琦

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